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堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。近年來，中國北方稀土黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，聚焦“兩個稀土基地”建設、打造世界一流稀土領軍企業(yè)中心工作，深化中國北方稀土“‘153’黨建工作體系”，全面實施打造一流黨建行動，持續(xù)提升政治引領力、組織戰(zhàn)斗力、紀律保障力、發(fā)展凝聚力、隊伍支撐力，為企業(yè)改革攻堅、發(fā)展提質、創(chuàng)新提速夯實堅強的政治保證。

筑牢陣地 全面提升政治引領力

持續(xù)加強黨的創(chuàng)新理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入學習黨的二十大精神，鞏固深化主題教育成果；抓好《黨史學習教育工作條例》的學習宣傳和貫徹落實，常態(tài)化長效化開展黨史學習教育；優(yōu)化黨委理論學習中心組學習體系，今年上半年共組織開展黨委理論學習中心組集中學習12次、專題研討4期、讀書班1期。

高標準高質量開展黨紀學習教育。構建“三學”模式，推動入腦入心，堅持原原本本研學，組織兩級黨委、黨總支通過開展黨委理論學習中心組集中學習、專題研討、舉辦黨紀學習教育專題讀書班，原原本本、逐章逐條學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，并利用“三會一課”、主題黨日活動等方式，多措并舉組織黨員深學細悟、入腦入心；分層培訓深學，組織北方稀土黨委理論學習中心組（擴大）學習會，舉辦2024年黨務工作者培訓班，分層次為公司領導班子成員、機關部門負責人以及所屬單位黨務工作者等開展專題培訓；警示教育促學，督導各級黨組織開展警示教育，加大對關鍵崗位、新提拔干部、年輕干部廉政提醒教育力度，做到關口前移，防患于未然。堅持融入中心，強化以學促改，切實將黨紀學習教育同改進工作作風結合起來，在機關黨委率先開展進一步加強和改進工作作風相關工作，制發(fā)《北方稀土領導班子成員、機關干部進一步加強和改進工作作風十條措施》《關于進一步加強北方稀土機關作風建設的實施意見》，配套建立考核辦法；全面梳理2023年公司所屬4家單位接受上級巡察反饋問題整改情況，并及時跟進和督導，強化整改成果運用，舉一反三，深化整改，努力將學習成果轉化為推動企業(yè)高質量發(fā)展實效。強化組織領導，高位推動落實，制定重點工作任務清單，分解細化為24項具體措施，形成工作閉環(huán)；通過制定工作提示、召開黨群工作例會、統(tǒng)籌黨建工作檢查、下沉一級抽查等方式加強過程引導，收集優(yōu)秀典型案例，持續(xù)宣傳推廣實踐中形成的鮮活經(jīng)驗，營造良好氛圍。

筑牢意識形態(tài)防線。嚴格落實“433”工作機制，結合機構和人員調(diào)整，梳理更新意識形態(tài)網(wǎng)格管理隊伍，定人、定位、定責；加強輿情分析研判，做好處置應對；強化重要時間節(jié)點輿情管控，實施每日輿情“零報告”制度；對公司及各單位門戶網(wǎng)站、新媒體平臺和互聯(lián)網(wǎng)群組進行統(tǒng)計備案，同步整治清理不規(guī)范應用程序、公眾賬號、工作群組；開展“指尖上的形式主義”整治，對各級各類互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺、黨員活動室、職工書屋等重點領域意識形態(tài)陣地進行兩輪次起底排查，常態(tài)化做好審核把關工作。

抓實職工思想政治工作。深化“清談訪、化解疏”思想政治工作法，建立月度工作報告機制，定期對各單位輿情信息、意識形態(tài)網(wǎng)格化管理工作、重點廠情民意征集等工作情況進行掌握、研判和應對，有針對性做好職工思想政治工作，確保公司改革發(fā)展穩(wěn)定。以包鋼建廠70周年為契機，聚焦公司改革發(fā)展新形勢、新要求，做好政策宣貫和形勢任務教育。

以思想“破冰”引領行動“突圍”。在全體干部職工中開展“重振雄風、做強包鋼，齊心協(xié)力做有尊嚴、受尊敬的企業(yè)”解放思想大討論活動，通過動員部署、統(tǒng)籌制定工作提示清單、成立督導組等方式，在公司控股以上單位系統(tǒng)推進提升認識、頭腦風暴、建言獻策、成果轉化等各項工作，征求意見建議2000余條，并分類歸納反饋至相關職能部門，推動其與調(diào)查研究、“下現(xiàn)場、跑市場、找市長”等工作深度融合，使之成為推動高質量發(fā)展的強大動力。

啟動企業(yè)文化升級迭代工作。2023年首次編制發(fā)布中國北方稀土ESG報告，入選《華夏時報》首屆上市公司ESG實踐優(yōu)秀案例及《鋼鐵行業(yè)社會責任藍皮書2023》十大優(yōu)秀案例，并榮獲“2023中國制造業(yè)上市公司社會責任五星金獎”；2024年，公司ESG評級由“BBB”上調(diào)至“A”級別，在金屬、非金屬及采礦行業(yè)排名上升至第15位。制定《關于北方稀土文化理念再提煉工作的意見》，選取稀土行業(yè)百位典型人物開展訪談，充分挖掘新老稀土人“創(chuàng)業(yè)、奮斗、創(chuàng)新”的優(yōu)秀文化基因，不斷豐富具有時代特色、稀土特色的企業(yè)文化體系。拍攝完成包頭稀土博物館宣傳片，優(yōu)化更新企業(yè)宣傳片，制作完成企業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)品，以多種形式傳遞企業(yè)使命、愿景、價值觀等。

開展精準新聞宣傳。印發(fā)《關于進一步加強和改進新聞宣傳工作的意見》，創(chuàng)新優(yōu)化宣傳模式，擴大內(nèi)外部媒體合作力度，強化激勵保障，提升工作質量；聚焦“兩個稀土基地”建設等中心工作，集中展示重點亮點工作推進成效，2024年上半年共出版《包鋼日報·稀土?？?0期，累計發(fā)布“你好北方稀土”新媒體信息500余條，位列包頭市微信公眾號影響力企業(yè)類排行榜第三名；做大宣傳平臺，在包頭市級以上媒體刊發(fā)稿件30余篇，在國家級媒體刊發(fā)稿件10余篇。

建立全面貫徹主線工作機制。把鑄牢中華民族共同體意識作為各項工作的主線，依托“一周兩月”，持續(xù)開展先進選樹、走訪慰問、交流座談等工作；督導基層黨組織按要求開展專題主題黨日活動，組織各級勞動模范、工匠代表深入基層講述民族團結故事，開展“紅石榴”志愿服務活動等，將包頭稀土博物館打造成為民族團結進步創(chuàng)建示范點。強化統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，完成2024年度無黨派人士推薦、評選、認定工作；開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動等，切實發(fā)揮好統(tǒng)戰(zhàn)人士的政治優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，為公司高質量發(fā)展賦能。

夯基固本 全面提升組織戰(zhàn)斗力

全面夯實黨建基礎。嚴密制定年度黨建工作要點，系統(tǒng)安排全年重點工作。組織召開基層黨組織書記抓黨建述職評議會，定期召開黨群工作例會，統(tǒng)籌工作部署、強化業(yè)務指導，督促各級黨組織主體責任落實到位。舉辦黨務工作者培訓班、五期組工干部大講堂活動，切實做到以培訓促提升、強業(yè)務能力，促全年工作落實；借鑒干部掛職交流機制，選派黨務工作者到混合所有制企業(yè)掛職交流，加大黨務干部橫向交流力度，促進黨建工作優(yōu)勢共享、對標提升。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”評選工作，其中2個基層支部為包鋼級“堅強堡壘支部”示范點，并參評包頭市“堅強堡壘支部”示范點，9個基層支部為包鋼級“最強黨支部”。制定《北方稀土黨群工作例會制度》《關于在基層黨組織建設中推進黨小組班組安康示范班組“三組”融合共建的通知》《關于進一步加強北方稀土機關作風建設的實施意見》等各類制度，確保黨建工作有章可遵、有序可循，推動公司各項業(yè)務再上新臺階、再出新成效。

持續(xù)推進黨建方法創(chuàng)新。制定基層黨建“示范引領”工作方案，圍繞品牌選樹、經(jīng)驗推廣、典型示范、持續(xù)提高的工作思路開展創(chuàng)建工作，以健全完善黨建考核評價體系、編制《北方稀土基層黨支部標準化指導手冊》、建立黨員積分制、常態(tài)化開展黨員身邊“三無”專項活動、廣泛開展“群策群力找答案，合力攻堅解難題”主題黨日活動、制定黨員登高計劃、組織黨員“續(xù)寫雷鋒日記”等為載體，做到組織有抓手、黨員有責任、工作有平臺，全面強化基層黨組織工作基礎，推動黨建工作與中心工作深度融合。堅持“小切口、重實效、有特色、可推廣”原則，創(chuàng)新推行《北方稀土黨委“紅色領航——破解黨建工作重點難點問題”書記項目》，把公司黨建工作中的特點和難點作為項目化管理的著力點和創(chuàng)新點，通過充分實踐、論證和長效機制建立，提煉形成“稀土黨建經(jīng)驗”，有效助推基層黨建質量提升。

創(chuàng)新混合所有制企業(yè)黨建工作機制，強化黨建入章工作，確保控股公司及其全資子公司將黨建工作要求寫入公司章程。起草《新時期加強和改進北方稀土混合所有制企業(yè)黨的建設實施意見》，進一步優(yōu)化混合所有制企業(yè)黨組織類別、明確相應類別黨組織領導體制，引導黨組織參與企業(yè)重大事項決策；探索混合所有制企業(yè)黨建方法創(chuàng)新，以特色化橫向構建黨建“區(qū)”域聯(lián)盟、貫通式縱向構建黨建特色板“塊”、系統(tǒng)性融合構建黨建功能“鏈”條為主要抓手，逐步構建“縱向整合企業(yè)內(nèi)部資源、產(chǎn)業(yè)鏈資源，橫向整合社會資源”的“區(qū)、塊、鏈”混企黨建模式；創(chuàng)新提出強化混合所有制企業(yè)綜合監(jiān)管體系，通過積極構建相對差異化管控模式、逐步構建綜合性監(jiān)管體系，優(yōu)化混合所有制企業(yè)“授權”“監(jiān)管”模式，不斷增強集團協(xié)同性和掌控力。

正風肅紀 全面提升紀律保障力

緊密圍繞重大決策部署，推進政治監(jiān)督。把“兩個維護”作為政治監(jiān)督根本任務，圍繞落實黨的二十大和二十屆二中全會戰(zhàn)略部署和二十屆中紀委三次全會精神，通過參加黨委理論中心組學習、黨委會、重點項目推進會，監(jiān)督各項中心任務完成情況；對辦好完成習近平總書記交給內(nèi)蒙古的“五大任務”和全方位建設模范自治區(qū)這兩件大事、習近平總書記對內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神落實情況、推進“兩個稀土基地”建設、改革發(fā)展、科技創(chuàng)新、綠色冶煉升級改造項目等重點任務推進情況開展政治監(jiān)督，持續(xù)提升履職能力，發(fā)揮監(jiān)督效能。推動全面從嚴治黨責任落實，修訂完善《北方稀土黨委關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的實施方案》，加強對兩級“一把手”和領導班子的監(jiān)督實效，持續(xù)強化對落實全面從嚴治黨責任、貫徹執(zhí)行民主集中制、依規(guī)依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監(jiān)督。同時，將巡視巡察整改與紀檢工作深度結合，做好巡視和內(nèi)部巡察整改“后半篇文章”，對巡視巡察反饋問題線索嚴肅查處、精準追責問責。

聚焦廉潔風險防控，強化日常監(jiān)督。從嚴壓緊壓實各級黨組織黨風廉政建設責任，強化對各單位落實黨風廉政建設責任制工作日常監(jiān)督，檢查結果納入黨建工作考核。聚焦權力集中、資金密集、資源富集的重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，重點監(jiān)督檢查“三重一大”事項決策程序及制度執(zhí)行情況，針對強化審計整改、虧損企業(yè)治理、權責管理事項、企業(yè)合資合作等方面提出意見建議并得到有效落實；對采購、招投標、在建工程等重點領域、關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，以全過程監(jiān)督推動各項工作合理合規(guī)。進一步加強對所屬混合所有制企業(yè)的日常監(jiān)督，緊盯重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)強化權力運行的監(jiān)督與制約，深入所屬單位就重點工作完成情況和黨風廉政建設工作情況開展實地調(diào)研，并形成調(diào)研報告，在合規(guī)管理、制度建設、關聯(lián)交易、審計整改、科研經(jīng)費管理使用等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)提出具體要求。深化運用“第一種形態(tài)”，認真落實廉政談話制度，確保廉政談話提醒常態(tài)化，抓早抓小，防微杜漸。規(guī)范建立完善干部廉政檔案，嚴格做好干部選拔任用監(jiān)督工作，協(xié)調(diào)包鋼紀委認真做好廉潔自律情況排查、廉政意見回復相關工作，嚴把選人用人關。

深入基層一線，做深做實專項監(jiān)督。圍繞黨紀學習教育開展情況、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治情況以及《包鋼（集團）公司廉潔從業(yè)風險防控實施方案》推進情況開展專項調(diào)研督導。堅持糾治“四風”樹“新風”和揚“正氣”一體落實，結合《北方稀土領導班子成員、機關干部進一步加強和改進工作作風十條措施》，常態(tài)化防治形式主義、官僚主義問題，深化節(jié)前廉潔提醒、節(jié)中監(jiān)督檢查、節(jié)后總結報告工作機制，聚焦元旦、春節(jié)、五一、端午等“關鍵節(jié)點”，暢通舉報渠道，不斷教育引導黨員干部筑牢廉潔防線。對各單位（部門）落實中央八項規(guī)定精神情況、公務用車使用、業(yè)務招待費使用、值班守班等情況開展監(jiān)督檢查，持續(xù)提升黨風廉政建設和反腐敗工作水平。

緊密紐帶 全面提升企業(yè)發(fā)展凝聚力

進一步豐富職工創(chuàng)新創(chuàng)效成果。中國北方稀土工會被確立為包頭市產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革試點單位，所屬3家企業(yè)工會被列入包頭市稀土領域產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革專項試點單位。職業(yè)技能競賽啟動第2輪三年100%工種全覆蓋，2023年以來舉辦承辦自治區(qū)級、包頭市級等各類競賽28項，辦賽規(guī)模和賽事影響力進一步擴大；深化“安康杯”競賽，多形式推廣典型經(jīng)驗，實現(xiàn)在包直屬工會單位“安康示范班組”創(chuàng)建率100%；深化“1+1+N”特色勞動競賽體系，開展“奮戰(zhàn)開門紅、勇當排頭兵”一季度專項立功、“聚焦中心勇?lián)?、爭?chuàng)一流展作為”等6大類、13項專項勞動競賽，持續(xù)營造全員爭先精進、沖鋒在前的工作氛圍。召開員工自主改善第十一階段發(fā)布會，對138個項目進行表彰，征集第十二階段員工自主改善建議2800余條，其中59個項目獲評北方稀土級特、一等獎，各主要指標全面提升。張文斌工作團隊“萬噸級輕稀土碳酸鹽連續(xù)化生產(chǎn)工藝研究及產(chǎn)業(yè)化”項目獲全國職工優(yōu)秀技術創(chuàng)新成果一等獎，張文斌獲評“北疆工匠”。

持續(xù)提升職工生活品質。統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革、提升職工生活品質以及組織覆蓋等工作，聚焦產(chǎn)業(yè)工人素質提升及職工群眾急難愁盼持續(xù)發(fā)力，“三室一堂”改造深度、廣度及投入等方面均大幅提升。實現(xiàn)混合所有制企業(yè)工會、共青團組織全覆蓋，為助推打造世界一流稀土領軍企業(yè)匯聚更廣泛力量。發(fā)布公司黨委“我為群眾辦實事”實踐活動項目清單，用心用情為職工辦實事、做好事、解難事。開展豐富多彩的親子互動活動及氣排球賽、足球賽、健步走等各類職工文體活動，評比表彰2023年度工會系統(tǒng)先進和女職工工作先進集體和個人，組建以各單位骨干女工會干部為主的巾幗志愿服務隊，豐富職工精神文化生活，持續(xù)激發(fā)職工群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

助力改革發(fā)展中心任務。青年職業(yè)導航“啟航計劃”初見成效，結合公司人才隊伍建設更緊密，形成三年新入職優(yōu)秀青年培養(yǎng)名單，“源頭培養(yǎng)”舉措更實、工作目標針對性更強；持續(xù)開展各類志愿服務、走訪研學活動，教育引導青年感黨恩、聽黨話、跟黨走，為助力公司改革發(fā)展、樹立良好社會形象貢獻青年力量。

黨管人才 全面提升隊伍支撐力

進一步加強干部隊伍建設。積極推進干部管理體系建設，結合各級干部隊伍現(xiàn)狀和各單位檔級標準，開展管理崗位與干部層級改革，完成公司各單位各層級管理序列初步套改。持續(xù)加強經(jīng)營管理人員隊伍建設，開展新一輪任期制、契約化改革，對各單位經(jīng)營管理團隊成員進行重新調(diào)整和選聘；不斷健全“雙向進入、交叉任職”領導體制，結合公司領導班子成員分工，及時調(diào)整混合所有制企業(yè)“兩會一層”人員。健全干部管理考核體系，鞏固“揭榜領題”工作成效，完善干部政治素質考察考準考實、實踐培養(yǎng)“三跨兩多”等工作機制。加強混合所有制企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍建設，制定《關于調(diào)整北方稀土委派人員崗位設置及薪酬管理模式的意見》，優(yōu)化理順母公司對子公司管理服務模式。系統(tǒng)強化干部實踐培養(yǎng)提升，組織開展干部掛職鍛煉工作，務實推進干部人才素質提升工程，做實做細啟航計劃、良駒計劃、駿馬計劃等各類人才培養(yǎng)。首次舉辦兩期“浙江大學——中國北方稀土中高層經(jīng)營管理人員能力提升研修班”，進一步促進各級經(jīng)營管理人員交流互促、開拓視野、變革思維、提升能力，有效凝聚融合共進、協(xié)同發(fā)展的思想合力。切實加強后備干部隊伍建設，建立各層級儲備干部人才庫，持續(xù)推動后備干部培養(yǎng)和梯隊建設。

健全完善勞動用工及薪酬管理體系建設。持續(xù)規(guī)范勞動用工形式，深入推進法人單位自主用工管理，實現(xiàn)全員“雙合同”管理，推動“身份管理”向“契約化管理”轉變，綜合運用考核退出、協(xié)商解除、專項清理等多種渠道，促進職工能進能出成為常態(tài)；科學優(yōu)化調(diào)整所屬單位組織機構，持續(xù)深入推進人力資源對標提升及崗位寫實工作，核定各單位崗位定員，加強勞動用工總量管理，探索實施跨區(qū)域、跨單位人力資源統(tǒng)籌調(diào)配；組織所屬單位建立全員勞動生產(chǎn)率、實物勞動生產(chǎn)率臺賬，制定勞動生產(chǎn)率提升措施；推進人力資源系統(tǒng)二期建設項目，持續(xù)對接培訓系統(tǒng)優(yōu)化方案及職業(yè)技能等級認定平臺建設。進一步加強薪酬分配管理，科學核定、有效管控工資總額，實現(xiàn)薪酬總量投入“能增能減”；建立“自控為主、公司調(diào)控為輔”的“總額雙控”監(jiān)督機制，合理調(diào)控單位間工資差距；積極推進差異化、多元化薪酬激勵機制，試點實施超額利潤分享；加大人工成本考核力度，差異化設置人工成本考核指標及權重，實行“一企一表”考核，不斷提高人工成本投入產(chǎn)出效率，提升企業(yè)競爭力。

創(chuàng)新人才引進培養(yǎng)機制。加強頂層設計，制定中國北方稀土人才工作三年規(guī)劃并認真落實，積極推進“三引進一培養(yǎng)”工作機制，創(chuàng)新實施外部人才集聚、本土人才培養(yǎng)、隊伍建設專項工程等行動，積極爭取政府人才引進資金支持849.7萬元。依托全國重點實驗室等創(chuàng)新平臺柔性引進1名浙江大學教授，常態(tài)化開展博士研究生及重點緊缺專業(yè)碩士研究生引進工作，入職7名博士研究生、30名碩士研究生，已與3名博士、17名碩士、8名本科“雙一流”院校畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議；成立中國北方稀土高端磁性材料院士工作站，組織完成8名兩院院士來自治區(qū)兼職工作需求清單；通過科研項目“揭榜掛帥”制度，柔性引進優(yōu)秀工程師參與企業(yè)技術難題攻關。深化校企全面合作，與北京科技大學、蘭州大學聯(lián)合舉辦多期研究生班，擇優(yōu)推薦職工報考各高等院校博士研究生；開展校企雙向掛職，選派技術人員赴蘭州大學掛職助理實驗師，推薦優(yōu)秀專業(yè)技術人員兼職內(nèi)蒙古科技大學企業(yè)導師，蘭州大學、內(nèi)蒙古科技大學選派教師掛職北方稀土技術專家，深化合作交流水平；組織開展蘭州大學博士團對接交流實踐活動，打造共創(chuàng)、共融、共享、共贏新生態(tài)。積極開展高層次人才選樹工作，獲評自治區(qū)“草原英才”、包頭市青年創(chuàng)新人才、“包鋼英才”等各類榮譽的團隊、個人不斷涌現(xiàn)。

深化技能人才培養(yǎng)評價制度改革。2023年成立中國北方稀土職業(yè)技能等級認定站，組織12家單位48個工種的1999名技能人才申報職業(yè)技能等級認定，申報人數(shù)同比增加249.5%。創(chuàng)新培訓工作方式方法，探索實施“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”模式，建立職工教育培訓云平臺，有效提升職工教育培訓數(shù)量和質量。扎實推進高技能人才提質增量工程，開展首批首席技師、特級技師職業(yè)技能等級認定工作，擴大崗位設置覆蓋面，崗位數(shù)量增加145%，技能大師、操作能手等聘任數(shù)量較換屆前增加91%；首次編制發(fā)布稀土職業(yè)技能企業(yè)標準，積極推動國家2個職業(yè)23個工種職業(yè)技能標準頒布，持續(xù)提高企業(yè)影響力；成功申報內(nèi)蒙古首個稀土行業(yè)高技能人才培訓基地，不斷加大技能人才培育力度，努力打造一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良、技能高超、結構合理、適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的高技能人才隊伍。

使命如磐惟有奮斗，重任在肩奮勇爭先。中國北方稀土黨委將牢記囑托，堅定不移推動黨的建設與改革發(fā)展互融共促、一體提升，以鍛造一流黨建“紅色引擎”，引領保障建設世界一流稀土領軍企業(yè)，緊扣國家戰(zhàn)略需求，錨定行業(yè)發(fā)展方向，切實肩負起當好“兩個稀土基地”建設主力軍重任，不斷彰顯國企擔當。